제주특별자치도 서귀포시는 오는 3월 27일 '돌봄통합지원법' 시행에 맞춰 어르신과 장애인이 평소 살던 곳에서 존엄한 일상을 보낼 수 있도록 돕는 ‘의료·요양 통합돌봄’사업을 전격 추진한다.

그동안 의료는 병원에서, 요양은 시설, 복지는 행정기관으로 나뉘어 서비스가 분절되는 한계가 있었다. 이로 인해 돌봄이 필요한 시민은 의료, 요양, 돌봄 등 각 기관을 일일이 찾아야 했고, 각 서비스에 대한 정보 부족으로 중복이나 공백이 발생하는 현상이 나타나기도 했다.

이러한 한계를 극복하기 위해 본청에 전담 조직인 ‘통합돌봄과(1과 3팀)’를 신설하여 지역 내 흩어진 의료·요양·복지 자원을 총괄하는 ‘지역 돌봄 컨트롤타워’ 체계를 구축하고, 17개 읍면동에 전담 창구를 마련하는 등 만반의 준비를 마쳤다.

새로 신설되는 통합돌봄과에서는 보건소, 건강보험 공단 등 돌봄 부서 및 유관기관과 함께하는 통합지원회의를 통해 개인별 맞춤형 지원계획을 수립하여 돌봄서비스를 연계하게 된다.

17개 읍면동은‘통합돌봄 전담 창구’를 마련해 서비스의 접수와 상담 통합 수행한다. 현장 방문 상담 및 조사 등을 위해 전담공무원 19명이 순증 배치되어 증가하는 돌봄 업무에 대응하게 되며, 본청 및 보건소와 협력해 현장에 필요한 서비스를 연계하는 현장 밀착형 지원의 핵심 축을 담당하게 된다.

또한, 보건의료분야 현장 중심의 전문적 지원을 위해 3개 보건소 (서귀포· 동부·서부)에 각 1명씩 총 3명의 간호직 전담 공무원을 배치해 건강 관리와 방문 의료 서비스를 연계하는 보건·의료 거점 역할을 수행하게 된다.

아울러, 국도비 6억원을 투입해 서귀포시만의 5대 특화사업을 본격 추진한다. 시는 보건소와 공모로 선정된 수행기관과 함께, 시민들이 일상에서 체감할 수 있는 촘촘한 돌봄서비스를 지원할 예정이다.

① 방문의료지원사업

- 서귀포재택의료센터(대림외과의원) 소속 의사·간호사·사회복지사가 가정을 직접 방문해 진료 및 간호 서비스 제공

* 본인부담금: (건강보험가입자) 방문진료 비용(129,650원)의 15~30%(19,440원~38,890원)

(의료급여 1·2종, 차상위 본인부담경감자) 5%(6,480원)

② 방문복약지도사업

- 약사가 다제약물 복용 가구를 방문해 약물 중복 및 부작용 위험을 관리하고 올바른 복용법 교육

③ 퇴원환자 지역사회연계사업

- 의료기관 퇴원 전 미리 복지 욕구를 파악해 퇴원 즉시 필요한 서비스를 이용할 수 있도록 병원-지자체 간 협업사업

④ 어르신 병원동행서비스

- 거동 불편 어르신을 위해 동행매니저가 병원 이동부터 약국 방문, 진료 내용 보호자 공유까지 원스톱 지원

* 본인부담금: (기초생활보장수급자, 차상위,기초·장애인연금수급자): 무료

(그외) 시간당 17,000원

⑤ 건강안심 주거환경개선사업

- 낙상 예방을 위한 문턱 제거, 미끄럼 방지 타일 시공, 화장실 수리 등 안전한 주거 기반 마련

* 1인당 생애 300만원 한도 내 본인부담금 차등 적용

· 기초생활수급자·차상위계층(면제), 기초·장애인연금 수급권자(15%), 초과(100%)

특히, 방문의료지원사업은 서귀포시 내 재택의료센터 1개소 운영기관 선정으로 중증질환이 있는 돌봄대상자에 대한 의료접근성이 획기적으로 개선될 전망이다.

서귀포시는 3.27일 의료·요양 통합돌봄의 차질없는 추진을 위해 지난 10월부터 시범사업을 통해 신청·조사·계획수립·연계까지 전 과정을 수행하면서 시행착오를 줄이는 데 행정력을 집중해 왔다.

또한 제주만의 특별한 복지 자원인‘제주가치 돌봄’등 도 자체사업 21개와 기존 국가 서비스인 ‘방문건강관리사업’ 등 26개 사업을 유기적으로 결합하여, 돌봄이 필요한 시민이라면 누구나 소외됨 없이 적기에 서비스를 받을 수 있는 체계를 완성했다.

서귀포시 관계자는 “이번 사업의 핵심은 어르신이나 장애인들이 병원이나 시설이 아닌, 정든 내 집에서 건강하게 지내시는 것”이라며, “주변에 돌봄이 필요한 이웃이 있다면 통합돌봄 상담콜(1577-9110)을 통해 적극 제보 또는 신청해 주실것을 당부드린다”라고 밝혔다.

[참고자료] 2026년 의료·요양 통합돌봄 사업 서비스 목록

통합돌봄 서비스 현황: 총52개(신규특화5, 기존자체21, 중앙26)

❍ (신규)특화 사업: 4개 분야, 5개 사업

분야	사 업 명	비고
보건의료	방문의료지원사업(재택의료센터)
	방문복약지도사업
건강관리	퇴원환자 지역사회연계 사업
일상생활	어르신 병원동행 서비스
주거서비스	건강안심 주거환경개선사업

 

 (기존)도 자체 사업(4개 분야, 21개) + 중앙 사업(5개 분야, 26개)

* 사업비 329억, 건보 및 LH등 국가사업 등 14개 제외

분야	자체 서비스 사업명(21개)	담당부서	분야	국가서비스 사업명(26개)	담당부서
보건의료 (5)	제주형 건강주치의	도 보건정책과	보건의료 (8)	일차의료 방문진료 수가 시범사업(의과, 한의원)	국민건강보험공단
	ICT활용 의료 취약지 원격협진 사업	동·서부 보건소
				장기요양 재택의료센터 시범사업	국민건강보험공단
	저소득 노인진료비(노인건강진단) 지원	노인복지과
				치매안심센터	보건소
	어르신 틀니·보청기 지원	노인복지과
				치매관리주치의 시범사업	보건소
	저소득 노인 안경구입비 지원	노인복지과
				치매공공후견 지원	보건소
건강관리 (2)	고혈압, 당뇨병 등록관리사업	보건소
				장애인보건 관리사업	제주지역 장애인 보건 의료센터
				장애인건강주치의 시범사업	제주지역 장애인 보건 의료센터
	찾아가는 건강돌봄서비스	주민복지과
				장애인치과주치의 시범사업	제주지역 장애인 보건 의료센터
주거 (3)	제주가치돌봄(주거편의)	주민복지과
	찾아가는 건강돌봄서비스 (어르신안심주택)	주민복지과	건강관리 (3)	방문건강관리사업	보건소
				AI IoT기반 어르신 건강관리사업	보건소
	무주택 노인 주거비 지원	노인복지과
				지역사회중심 재활사업	보건소
일상생활돌봄 (11)	제주가치돌봄(생활돌봄)	주민복지과
			요양 (2)	장기요양 재가급여	국민건강보험공단
	퇴원환자 안심재가복귀지원사업	주민복지과
	서귀포시 홀로사는 노인지원	노인복지과
				단기보호 시범사업	국민건강보험공단
			주거 (4)	장애인 주택 개조사업	도 주택토지과
				영구임대주택	LH 제주지역본부
	홀로사는 노인 에너지드림(냉·난방비) 지원사업	노인복지과
				매입임대주택	LH 제주지역본부, 도 개발공사
				LH 수선유지급여사업	LH 제주지역본부
	저소득 재가노인 식사배달지원	노인복지과
			일상생활돌봄 (9)	장애인 보조기기 교부	장애인복지과
	노인생활안전사고 예방지원사업	노인복지과
				장애인 활동지원 서비스	장애인복지과
				국민건강보험공단 연계 서비스	건강보험공단
	AI 스마트돌봄 서비스	노인복지과
				재가의료급여사업	주민복지과
	장애인 병원동행 서비스	장애인복지과
				긴급돌봄지원	주민복지과
				일상돌봄	주민복지과
	지체장애인협회 장애인 이동지원 사업	장애인복지과
				공공의료협력체계 구축사업	주민복지과
	여성장애인 가사도우미 지원	장애인복지과
				노인맞춤돌봄서비스	노인복지과
	시각장애인 심부름센터 운영	장애인복지과
				독거노인·장애인 응급안전안심서비스	노인복지과